移动互联网的迅猛发展催生了火爆的专车市场,但关于专车是否合法的问题一直备受关注。尽管如此, 认为专车的兴起顺应了时代的需求,解决了传统出租车服务不可控、车况参差不齐等问题,提升了用户体验,并为闲置车辆创造了新的价值;因此,对市场需求产生了影响。 10月10日,交通运输部正式公布了《关于深化改革进一步推动出租轿车职业健康开展的辅导定见(征求定见稿)》(下称《辅导定见》)和《网络预约出租轿车运营服务办理暂行办法(征求定见稿)》(下称《暂行办法》),标志着专车正名合法化。然而,高门槛的进入让部分专车渠道、车主和乘客望而却步。那么,专车合法化后将带来哪些影响呢? 首先,专车车辆性质的变化是显而易见的。车辆需取得营运资格,使用性质登记为出租客运,并履行8年报废标准,这对私家车主来说明显是不利的。其次,在对专车的补助方面,《办理办法》规定网约车运营者需要执行政府指导价或市场调节价格,这无论是对私家车主还是乘客来说都不是一个好消息。此外,专车渠道的发展也可能会受到限制,这将直接影响其拓展速度和业务发展。 无论如何,交通部颁布的新规定除了给专车渠道、司机和乘客带来约束外,还留有较大的自主权给地方。例如,上海市交通委向滴滴快的颁发了网络约租车渠道运营资格许可,标志着上海率先拉开了专车标准化的序幕。上海采取“政府管渠道,渠道管车辆”的模式,对渠道公司提出了详细的标准要求,在服务方面,约租车公司对接入渠道的车辆和司机进行严格的安全监察,约租车渠道后台对运营服务进行监控,并建立健全服务标准,设置乘客投诉渠道。 同样,Uber也在积极准备相关资料,一旦新规正式开始施行,将在第一时间按照流程申请网络预约出租车轿车渠道许可。神舟方面也在向上海交通委提出加入上海约租车渠道的请求,预计很快就能拿到车牌。 处理出行问题才是关键。尽管商场还未形成标准,但相关方针的出台无疑是为了保护市场的井然有序的蓬勃开展。最终目标是为人们的出行带来真正的便利,无论是传统的出租车职业还是新式的专车服务,其根本目的都是为了让出行更加便捷,促进地区经济的发展。 总的来说,专车从最初的“非法运营”到现在《辅导定见》和《暂行办法》的合法化,在一定程度上表明了政府改革的决心。目前来说,政策还没有真正落地之间仍有很大的调整空间。互联网+时代,专车的开展必然离不开一些商场乱象,但行业终究会通过一轮轮洗牌,不符合市场发展的一批渠道必然会被淘汰。政府部门应该做的是让市场更加规范有序地发展,而不是通过诸多条条框框来限制其发展。
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